一、報告概述
2018年，我國在全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行主體責(zé)任，確保了黨的路線方針政策和決策部署得到貫徹落實。本報告旨在全面總結(jié)2018年主體責(zé)任落實情況，分析存在的問題，并提出改進措施，為今后工作提供參考。
二、主體責(zé)任落實情況
1. 黨的建設(shè)方面
2018年，各級黨組織緊緊圍繞加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了顯著成效。一是嚴(yán)格落實黨的組織路線，加強黨組織建設(shè)，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強化黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
2. 政府治理方面
政府在履行主體責(zé)任方面，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實提高政府治理能力和水平。一是深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，優(yōu)化營商環(huán)境。二是加強財政預(yù)算管理，提高資金使用效益。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
3. 社會治理方面
2018年，社會治理體系不斷完善，社會大局保持穩(wěn)定。一是加強和創(chuàng)新社會治理，推進基層社會治理現(xiàn)代化。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。三是加強社會治安綜合治理，提升人民群眾安全感。四是加強民生保障，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、存在問題及原因分析
1. 黨的建設(shè)方面
部分黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識不強，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性認(rèn)識不足。個別黨員干部存在形式主義、官僚主義問題，影響黨的形象和群眾利益。
2. 政府治理方面
部分政府部門在履行主體責(zé)任過程中，存在職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。部分政策落實不到位，影響政府公信力。部分地方政府債務(wù)風(fēng)險加大，需要加強風(fēng)險防控。
3. 社會治理方面
社會治理體系尚不完善，基層社會治理能力有待提高。一些社會矛盾和問題沒有得到有效解決，影響社會和諧穩(wěn)定。
四、改進措施及建議
1. 加強黨的建設(shè)
一是強化主體責(zé)任意識，提高黨員干部的政治站位。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。三是加強黨內(nèi)監(jiān)督，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。
2. 提升政府治理能力
一是明確政府各部門職責(zé)，加強協(xié)同配合。二是優(yōu)化政策制定和執(zhí)行機制，提高政策落實效果。三是加強債務(wù)風(fēng)險防控，確保財政安全。
3. 完善社會治理體系
一是加強基層社會治理，提升基層治理能力。二是創(chuàng)新社會治理方式，提高社會治理現(xiàn)代化水平。三是加強社會矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。
五、總結(jié)
2018年，我國在落實主體責(zé)任方面取得了顯著成效，但仍存在一些問題和不足。今后，我們要繼續(xù)深入推進全面從嚴(yán)治黨，加強政府治理，完善社會治理體系，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)提供堅強保障。
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